編者按：為營造黨的十九屆六中全會召開的良好氛圍，小編特摘發一組建黨百年專題理論文章，進一步學習宣傳黨的百年奮斗的重大成就和歷史經驗。今天刊發的是中央社院原副院長、教授張峰的文章《統一戰線是實現中華民族偉大復興的重要法寶》。
統一戰線是實現中華民族偉大復興的重要法寶
黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，黨的統一戰線也進入新時代。習近平總書記高度重視黨的統一戰線工作，科學回答了新時代統一戰線的一系列重大理論實踐問題，形成了習近平總書記關于加強和改進統一戰線工作的重要思想，成為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。習近平總書記指出：“統一戰線是中國共產黨奪取革命、建設、改革事業勝利的重要法寶，也是實現中華民族偉大復興的重要法寶?！毙聲r代我們黨所處的歷史方位、所面臨的內外形勢、所肩負的使命任務發生了重大變化。越是變化大，越是要把統一戰線發展好、把統戰工作開展好?！叭诵南虮?、力量對比是決定黨和人民事業的關鍵，是最大的政治。統戰工作的本質要求是大團結大聯合，解決的就是人心和力量問題。這是我們黨治國理政必須花大心思、下大氣力解決好的重大戰略問題?！痹谛碌臍v史條件下，我們要實現黨的長期執政，必須通過統一戰線，鞏固黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎，保持和密切與人民群眾的聯系，不斷從人民群眾中汲取智慧，提高黨的執政能力，為鞏固和完善社會主義國家政權凝聚人心、凝聚力量。新時代統一戰線是最廣泛的愛國統一戰線，是包括全體社會主義勞動者、社會主義事業建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的聯盟，具有空前的廣泛性、巨大的包容性、鮮明的多樣性和顯著的社會性。習近平總書記指出：“統一戰線是做人的工作，搞統一戰線是為了壯大共同奮斗的力量。民主黨派、無黨派、民族、宗教、新的社會階層、港澳臺海外等各方面統一戰線成員達數億之多?？梢钥隙ǖ卣f，只要把這么多人團結起來，我們就能為實現‘兩個一百年’奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢增添強大力量?！弊龊眯聲r代統一戰線工作，要堅持“三個必須”。一是必須掌握規律、堅持原則、講究方法，最根本的是要堅持黨的領導。在統戰工作中，實行的政策、采取的措施都要有利于堅持和鞏固黨的領導地位和執政地位。黨對統一戰線的領導主要是政治領導，即政治原則、政治方向、重大方針政策的領導?！耙獔猿贮h委統一領導、統戰部牽頭協調、有關方面各負其責的大統戰工作格局，形成工作合力?！倍潜仨氄_處理一致性和多樣性的關系。一方面，要不斷鞏固共同思想政治基礎，包括鞏固已有共識、推動形成新的共識；另一方面，要充分發揚民主、尊重包容差異，盡可能通過耐心細致的工作找到最大公約數、畫出最大同心圓。三是必須善于聯誼交友。聯誼交友是統一戰線工作的重要內容，也是統一戰線工作的重要方式。統一戰線工作做得好不好，要看交到的朋友多不多、合格不合格、夠不夠鐵。交朋友的面要廣，朋友越多越好，特別是要交一些能說心里話的摯友諍友。
新時代，為鞏固人民政權爭取人心、凝聚力量，就需要有適合中國國情、具有鮮明中國特色的民主形式，這就是社會主義協商民主。習近平總書記指出：“在中國社會主義制度下，有事好商量，眾人的事情由眾人商量，找到全社會意愿和要求的最大公約數，是人民民主的真諦?！眳f商民主是中國社會主義民主政治中獨特的、獨有的、獨到的民主形式，在中國有根、有源、有生命力。協商民主是實現黨的領導的重要方式。通過發揚民主、廣泛協商，可以使統一戰線廣大成員更加普遍地認同黨的主張，更加自覺地團結在黨的周圍跟黨走。出于鞏固和完善人民政權的長遠考慮，黨中央部署協商民主廣泛多層制度化發展的戰略任務，提出統籌推進政黨協商、人大協商、政府協商、政協協商、人民團體協商、基層協商以及社會組織協商，構建程序合理、環節完整的協商民主體系。在中國協商民主體系中，人民政協是專門協商機構，這是新時代黨中央對人民政協新的定位，進一步凸顯了人民政協在廣泛凝聚人心和匯聚力量方面不可或缺的重要作用。習近平總書記指出：“人民政協要發揮統一戰線組織功能，堅持大團結大聯合，堅持一致性和多樣性統一，不斷鞏固共同思想政治基礎，加強思想政治引領，廣泛凝聚共識，努力尋求最大公約數、畫出最大同心圓，匯聚起實現民族復興的磅礴力量?！?/font>
新時代，為鞏固和完善人民政權，就需要體現我國新型政黨制度的效能，著力發揮中國特色社會主義參政黨在國家政權建設中的積極作用。習近平總書記指出：“中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，反映了人民當家作主的社會主義民主政治的本質，是我國政治格局穩定的重要制度保證。全黨一定要從這樣的戰略高度來認識問題。堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，更好體現這項制度的效能，著力點在發揮好民主黨派和無黨派人士的積極作用?！边@一政治制度“是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度”，能夠真實、廣泛、持久代表和實現最廣大人民的根本利益、全國各族各界的根本利益，有效避免舊式政黨制度代表少數人、少數利益集團的弊端；把各個政黨和無黨派人士緊密團結起來、為著共同目標而奮斗，有效避免一黨缺乏監督或者多黨輪流坐莊、惡性競爭的弊端；通過制度化、程序化、規范化的安排集中各種意見和建議、推動決策科學化民主化，有效避免舊式政黨制度囿于黨派利益、階級利益、區域和集團利益決策施政導致社會撕裂的弊端。政治協商主要是中國共產黨同各民主黨派協商，協商就要誠心誠意、認認真真、滿腔熱情地聽取意見和建議，有事要商量、有事多商量。要完善政黨協商的內容和形式，建立健全知情和反饋機制，增加討論交流的平臺和機會，使協商對凝聚共識、優化決策起到作用。習近平總書記把我國民主黨派界定為“中國特色社會主義參政黨”，希望“各民主黨派和無黨派人士要做中國共產黨的好參謀、好幫手、好同事，增強責任和擔當，共同把中國的事情辦好”。要支持民主黨派按照中國特色社會主義參政黨的要求更好地履行職能，支持民主黨派加強自身建設。中國共產黨要加強與各民主黨派、無黨派人士在國家政權中的團結合作，支持擔任人大代表的民主黨派成員和無黨派人士履行人民代表的職責，參與憲法、法律和地方性法規的制定和修改；參與選舉、決定和罷免國家和政府領導人，參與審查和批準國民經濟和社會發展計劃和計劃執行情況的報告、國家預算和預算執行情況的報告，反映人民意愿，提出議案和質詢案，參與視察和執法檢查工作；支持在政府和司法部門任職的民主黨派成員和無黨派人士，對其分管的工作享有行政管理的指揮權、處理問題的決定權和人事任免的建議權。
?。ū疚恼x于張峰：《中國共產黨百年政權建設中統一戰線的地位和作用》，載于《中央社會主義學院學報》2021年第4期）